驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市中心城区2018—2020年棚户区改造方案的通知

驿城区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市直有关单位：

《驻马店市中心城区2018—2020年棚户区改造方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2018年3月26日

驻马店市中心城区

2018—2020年棚户区改造方案

为积极稳妥推进市中心城区棚户区改造，结合我市棚户区改造工作实际，制定本方案。

一、指导思想

为进一步贯彻落实国务院和省政府关于棚户区改造的有关政策，按照统筹规划、规范运作、综合开发、配套建设的总体要求，扎实开展我市中心城区棚户区改造工作，完善城市功能，提升城市品质，促进经济社会协调发展，为实现驻马店高质量跨越发展做出积极贡献。

二、基本原则

坚持政府主导、试点先行、稳步推进的原则，实施棚户区改造工作。坚持统一规划，集中连片改造，从居住条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的地块入手，结合功能片区、重点工程和重点区域项目建设，区分轻重缓急，分阶段有序组织实施。坚持市政府监管，各区政府（管委会）主导,由各区政府（管委会）设立融资平台，负责棚户区内居民安置、道路及配套设施建设、公共设施配建，并准确测算棚户区改造项目收益和债务，确保不形成大的债务风险。

三、目标任务

（一）总体目标

从2018年至2020年，计划利用3年时间，共计划完成改造项目153个（城中村改造项目66个，棚户区改造项目87个）, 占地面积43834.4亩，征收房屋面积3184.2万平方米，涉及84959户，373854人，计划建设安置房面积1487.6万平方米，计划投资592.2亿元。

其中：

城中村改造项目66个，占地面积16297.3亩，征收房屋面积1153.1万平方米，涉及31075户，144130人，计划建设安置房面积651.3万平方米，计划投资202.5亿元。其中：驿城区实施城中村改造项目42个，占地面积8914.6亩，征收房屋面积594.3万平方米，涉及22341户，107465人，计划建设安置房面积500万平方米，计划投资120.6亿元；开发区实施城中村改造项目22个，占地面积6756.7亩，征收房屋面积513.1万平方米，涉及7899户，33118人，计划建设安置房面积137万平方米，计划投资77.6亿元；集聚区实施城中村改造项目2个，占地面积626亩，征收房屋面积45.6万平方米，涉及835户，3547人，计划建设安置房面积14.2万平方米，计划投资4.3亿元。

棚户区改造项目87个，占地面积27537亩，征收房屋面积2031万平方米，涉及53884户，229724人，计划建设安置房面积836.3万平方米，计划投资389.7亿元。其中：一体化示范区实施棚户区改造项目5个，占地面积5111亩，征收房屋面积423.7万平方米，涉及6074户，22455人，计划建设安置房面积 190.8万平方米，计划投资52.1亿元；驿城区实施棚户区改造项目67个，占地面积14568.1亩，征收房屋面积960.2万平方米，涉及37276户，164104人，计划建设安置房面积472.7万平方米，计划投资281.6亿元；开发区实施棚户区改造项目8个，占地面积1261.5亩，征收房屋面积157.3万平方米，涉及1172户，4602人，计划建设安置房面积18.4万平方米，计划投资9.7亿元；集聚区实施棚户区改造项目7个，占地面积6596亩，征收房屋面积489.6万平方米，涉及9362户，38563人，计划建设安置房面积154.3万平方米，计划投资46.2亿元。

（二）年度目标任务

1.2018年目标任务：计划实施改造项目69个，占地面积22857.6亩，征收房屋面积1679.7万平方米，涉及33796户，144563人，计划建设安置房面积745.1万平方米，计划投资266.2亿元。其中：城中村改造项目33个，占地面积9525.3亩，征收房屋面积619.1万平方米，涉及12173户，51062人，计划建设安置房面积230.7万平方米，计划投资101.5亿元；棚户区改造项目36个，占地面积14332.2亩，征收房屋面积1060.6万平方米，涉及21623户，93501人，计划建设安置房面积514.4万平方米，计划投资164.7亿元。

2.2019年目标任务：计划实施改造项目59个，占地面积15499亩，征收房屋面积1127.3万平方米，涉及39832户，177212人，计划建设安置房面积648.3万平方米，计划投资248.1亿元。其中：城中村改造项目28个，占地面积5211亩，征收房屋面积413.3万平方米，涉及16908户，84544人，计划建设安置房面积386.5万平方米，计划投资90.4亿元；棚户区改造项目31个，占地面积10288亩，征收房屋面积713.8万平方米，涉及22924户，92668人，计划建设安置房面积261.8万平方米，计划投资157.7亿元。

3.2020年目标任务：计划实施改造项目25个，占地面积4477.7亩，征收房屋面积377.2万平方米，涉及11331户，52079人，计划建设安置房面积94.1万平方米，计划投资 77.9亿元。其中：城中村改造项目5个，占地面积1561亩，征收房屋面积120.7万平方米，涉及1994户，8524人，计划建设安置房面积34.1万平方米，计划投资10.6亿元；棚户区改造项目20个，占地面积2916.78亩，征收房屋面积256.5万平方米，涉及9337户，43555人，计划建设安置房面积60万平方米，计划投资67.3亿元。

四、推进措施

（一）理顺体制，整合力量。市旧城改造、城中村改造和棚户区改造领导小组负责棚户区改造工作的组织领导、政策制定以及协调、督查等工作。各辖区政府（管委会）也要成立相应组织机构，调配专业力量，健全工作机制，落实工作经费，加强对该项工作的领导。

（二）强化宣传，营造氛围。新闻媒体要利用多种形式，加大宣传力度，激发社会各界对棚户区改造工作的关注度和参与热情，营造棚户区改造工作良好的舆论氛围。

（三）配合联动，强化服务。市直相关职能部门要积极支持棚户区改造，简化程序，优化服务，设立绿色通道，实行并联审批、限时办结制度，提高办事效率。

（四）加强监察，治理违建。市城市管理部门和各辖区政府（管委会）要依据有关法律法规，加大对棚户区违法建设进行整治，对私搭乱建行为依法予以严处，确保棚户区改造工作顺利开展。

附件：1.市中心城区2018—2020年棚户区改造项目汇总表

2.市中心城区2018—2020年棚户区改造年度计划表