采伐基本农田、耕地上林木 由哪个部门处罚？

6月17日，星期一，上午9点15分至10点，驻马店市林业局党组成员、副局长杨贺带领该局森林资源管理科科长杨刚、林业生态建设发展中心主任马世友、森林资源管理科科员张宇航来到驻马店广播电视台综合广播《政风行风热线》直播间，就大家关心的森林资源管理、森林资源调查的工作内容，无证采伐基本农田、耕地上的林木是盗伐、滥伐还是盗窃和毁坏财物？永久基本农田种树由哪个部门处罚、处罚标准是什么？非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等更新采伐的现行规定是什么？林地毁坏的标准是什么？如何理解非法占用并毁坏的公益林地、商品林地入罪数量的折算规则？擅自改变林地用途与擅自开垦林地的区别？退耕还林到期后还有补贴吗？什么是公益林、在保护利用中权属怎么分类、能不能随意采伐、国家有没有补助等作了宣传讲解，并对《关于落实深化集体林权制度改革要求 规范高效做好林权类不动产登记工作的通知》进行了解读。

采伐基本农田、耕地上的林木由哪个部门处罚？是盗伐、滥伐还是盗窃和毁坏财物？永久基本农田种树由哪个部门处罚、处罚标准是什么？这些问题曾一度困扰大家。对此，上线嘉宾介绍，2020年7月1日新修订的《森林法》生效后，非林地林木采伐不属于《森林法》调整范围；《森林法》规定林地上的林木采伐应该办理林木采伐许可证。如果基本农田、耕地上的一般林木（非珍贵古树名木）被别人采伐，不能以盗伐和滥伐来处理，行政案件林业部门无权处理，基本农田、耕地上的林木被采伐和毁坏涉嫌盗窃和毁坏财物，构成治安和刑事案件，应由公安部门处理。林权所有者可以自由采伐基本农田、耕地上自己的林木（非古树名木和珍贵树木）。

法律法规禁止占用基本农田发展林果业，但《土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规未对永久基本农田上发展林果业设置处罚条款、未明确监管部门；非法占用永久基本农田发展林果业处罚标准及执法部门在修订的《土地管理法实施条例》中明确了。《条例》第五十一条规定：违反《土地管理法》第三十七条的规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。

（陶宇供稿）