买房看“五证”，这两证你未必了解

6月7日，星期五，上午9点15分至10点，驻马店市自然资源和规划局四级调研员周建亮带领该局信访室主任张卫红、审批科科长李学瑞、建筑管理科科员邵丽、综合行政执法支队队长崔华平来到驻马店广播电视台综合广播《政风行风热线》直播间，向听众通报了市自然资源和规划局在保障重点项目落地、加强土地资源节约集约利用、开发区工业用地供应、国土空间规划编制、建设工程设计方案审查、规划验收等方面开展的工作，就大家关心的“五证”中涉及该局职责范围的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》如何获取、对住宅小区建筑间距和日照标准有什么规定等问题作了宣传讲解。

上线嘉宾介绍，群众在买房的时候都很关心开发商是否“五证齐全”，这“五证”分别是《土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》。其中涉及我局职责范围内的是《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》两个证件。

首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的有关规定，城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，建设单位或者个人应当申请办理建设工程规划许可证。通俗来说，就是在规划区范围内所有的建设行为在实施前都要求先取得《建设工程规划许可证》，未取得《建设工程规划许可证》擅自进行施工建设的，都属于违法建设行为。在取得《建设工程规划许可证》之后，才能向住建部门申请办理《施工许可证》以及后续的房产手续等。

其次，从规划管理的层次上来说，《建设工程规划许可证》是将前期的总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划进行层层落实，是“由理想落进现实”、“由蓝图变为实物”的重要环节。

同时，为进一步深化放管服改革，提升我市用地、规划管理工作水平，结合我市实际，我局于2023年发布了《关于进一步加强和规范用地规划管理工作的通知》，特别是对建设工程规划许可环节进行优化。项目采用划拨方式供地的，建设工程设计方案可与控制性详细规划、选址方案、用地规划一并提交规委会审议，审议通过后同时段进行批前公示，压缩非审批时间；可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可。项目是出让供地的，依托“多规合一”业务协同平台及专家技术审查会形式在进行供地公示同时，开展建设工程设计方案联合审查。针对工业项目，也鼓励工业用地带建设工程设计方案出让。相关办理要件可通过线上、线下两种途径进行了解，可在市民中心三楼自然资源和规划局窗口，也可通过河南省政务服务网等途径获取办理事项一次性告知书。

（陶宇供稿）