驻马店市不动产登记服务中心 走进驻马店广播电视台《政风行风热线》直播室

4月29日，星期四，上午9点15分至10点，驻马店市不动产登记服务中心党组成员、总工程师闫山带领该中心法规效能科科长王济航、房屋登记交易科科长裴艺、权籍测绘审核科科长王军齐、农业产权科副科长雷合理做客驻马店广播电视台综合广播《政风行风热线》直播间，向听众介绍了中心成立以来的发展情况、推出的一系列新便民利企举措及不动产延伸服务、在“放管服”改革和优化营商环境中承担的重点工作，讲解了商品住房预售资金监管、自然资源确权登记、小产权房能否办证等大家关心关注的问题。
热点问题解答:
1、什么是预售资金监管？
闫山：预售资金监管制度是根据国家有关法律法规所实行建立。我市于2018年开始试行，并制定了《驻马店市预售资金管理办法》。对预售资金实行监管的目的，不是为了给企业设置障碍与门槛，而是为了通过政府的有效监督与管理，使企业把群众的购房款更好地用于楼盘的建设上来，做得取之于民用之于民，更好督促企业规范经营，更加有效地维护购房群众合法权益，维护房地产市场的良性发展。
这项制度实行以来，我们不断在实践中探索改进监管的方式方法，全力为企业搞好服务。先后通过增设拨付节点、调整用款政策、简化审核流程等手段，满足企业用款需求，达到既防范风险又灵活监管的作用。在增加资金拨付频次上，我们将最初办法中的“六节点”拨付调整为“十节点”拨付。在压缩审核时限上，我们推行网上服务模式，减少企业人员跑腿次数，将办结时限由原来5个工作日压缩到了2个工作日。取消了原来定额保底资金方式，调整为重点监管资金的5%，为49%的企业释放了近4亿元的监管资金，减轻企业负担。在企业用款申请政策上，对建设项目开工情况好、进度快、且信用良好的企业，我们开设了特殊用款渠道，弹性管理用款节点，多方位满足企业用款需求。
2、什么是自然资源的确权登记？
闫山：2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出健全自然资源资产产权制度的工作任务，十九届四中全会提出推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度的要求。今年2月中央深改会第十八次会议上审议通过了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，习近平总书记在会上强调，建立生态产品价值实现机制，关键是要构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，要探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。上述都是国家对开展自然资源确权登记工作的要求，因此，我们今年将积极探索自然资源登记工作。
按照省自然资源厅关于《自然资源资产产权制度改革实施方案》，我们将主动对接自然资源、林业、水利等部门和单位，将自然资源登记的工作状态由“被动式”变为“主动式”，工作方式由“等人来”改为“请人来”。林权登记上以去年起步为基点，先易后难，选取周边乡镇相对成熟的林区，纵深推进；水域方面，以市管水库为切入点，突破水域登记难点，填补水域登记空白；加强矿产资源调查数据接收建库工作，为下一步搞好矿产登记做好技术准备，扩展自然资源登记范围。
3、农村房屋登记工作什么时候开始？小产权房应该如何办证？
闫山：根据党中央、国务院、省委省政府要求今年要加大农村房屋的不动产登记工作，农村“房地一体”登记也是我们今年的一项重点工作，我们正积极配合自然资源部门与辖区政府作好这项工作的推进，按照今年我们制定的年度农房登记工作方案，我们将先进行农房权籍调查成果审核、移交入库工作，分批实施，试点先行，对符合登记条件农村房屋，力争年底前全部完成审核发证，力争通过此项工作的开展，切实保障农民的合法财产权益。
对于城市周边的小产权房问题，由于其本身违法，是无法办理不动产登记的，自然资源部专门下发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》，《通知》重申小产权房等不能通过登记将违法用地合法化。