驻马店市农业农村局走进驻马店广播电视台《政风行风热线》

8月17日，星期一，上午9点至9点30分，驻马店市农业农村局副调研员朱红文带领市农业经营管理指导站站长许卫平、市农业行政执法支队支队长梁雪杰走进驻马店广播电视台综合广播《政风行风热线》直播间，从强化组织领导、理清工作思路、确定扶贫产业、选出产业扶贫典型、制定扶持优惠政策、探索脱贫利益联结机制、建立产业发展指导员制度等方面，系统介绍了我市积极推进农业产业扶贫的主要做法，介绍了农业行政执法工作涵盖的内容、范围和承担的职责，并就听众关心的花生大面积死亡、农村宅基地申请、农村土地承包、农业设施用地申报等问题作了解答。
1、近几年，无论是洼地还是高地都有大面积的花生死亡，到底是啥原因？是人为还是自然因素？
朱红文：这个问题比较复杂。目前花生死亡的原因，一个是雨水多形成滞害造成的，还有一部分是土壤酸化造成的，不同的地方有不同的原因。如果有需要，可以把电话提供给我们，我们派专家过去，看具体是什么原因。
2、家里两个男孩，目前还没分户，需要怎么办才能申请宅基地？
许卫平：宅基地的申请程序是这样的，有一个基本要求，除有一个子女与父母在一起以外，另外一个符合法定结婚条件的，可以分户。在这种情况下，农户自己申请；本村民组进行审核，然后进行公示；公示无误后，报村集体经济组织进行核准；核准以后，报乡镇人民政府审批就可以了。
3、承包期内发包方能否调整承包地，什么情况下才能进行适当地去调整？个别地方采取“対树揭皮”的方式对承包地进行小调整，是否符合法律规定？
许卫平：《农村土地承包法》2003年颁布以后，就明令禁止承包期内，不允许调整承包地。承包期原来是1997年到2026年，这30年不变。随着十九大的召开，法律和政策已经进行了新的调整，土地承包期满以后再延长30年。大家可以放心，在30年期满后再延长30年的情况下，土地既不会收回，也不会进行调整。即使是进城落户了，也不得进行调整。个别地方曾采用“対树揭皮”的方式对农户承包地进行小范围调整，明显违背了《农村土地承包法》的规定，当地政府应予以制止。需要指出的是，我们实行的《农村土地承包法》是以户、以家庭为单位进行承包，而不是以个人、人头承包。不能简单地说新生儿没有承包地，而是这个新生儿和他（她）父母、甚至爷爷奶奶共同拥有该家庭的承包地。
4、承包的耕地被依法征用、占用后如何补偿，补偿的标准是什么？
许卫平：国家征用、占用土地有明确规定，补偿款原则上是补给失地农户。打个简单的比方，占谁的地这个钱就补给谁。而且法律上明确规定，补给失地农户的钱，不得低于整个征地补偿款的80%，保障被征地农户的长远生计。补偿款一般每三年调整一次，主要包括青苗补偿、承包经营权丧失补偿和地上附属物补偿这三大块。
5、想咨询一下农业设施用地如何申请，向谁申请？国家有没有关于农业设施用地的相关规定及标准？
许卫平：2014年，国家出台了一个农业设施用地的认定标准，当时要求的是去县级农业局和国土资源局申请备案。2019年，新组建的自然资源部和农业农村部发出了一个通知，原来的实施办法已经废止，新的精神是向乡镇政府申请备案。这里面有比较细的规定，大家可以到网上进行查询。