消费者：烟不好买？商户：烟不够卖？ 卷烟供应政策解读

3月14日，星期四，上午9点15分至10点，驻马店市烟草专卖局(公司)副经理徐敏带领专卖监督管理科科长付琨、烟叶管理科科长李翔、卷烟销售管理科副科长郭勇走进驻马店广播电视台综合广播《政风行风热线》直播间。从市场管控、卷烟经营、烟叶生产经营三个方面通报了2023年市烟草专卖局(公司)的工作开展情况，并就听众关心的举报涉烟违法行为有何奖励、如何判断真假烟、怎样办理烟草专卖零售许可证、烟草部门对电子烟如何监管、卷烟零售户诚信等级如何评定、卷烟供应政策有哪些等问题作了宣传讲解。

据了解，烟草行业的共同价值观是“两个至上”，即国家利益至上，消费者利益至上。“两个至上”共同价值观是国家实行烟草专卖制度的根本要求，在国家烟草专卖体制下，必须把国家利益和消费者利益摆在高于一切的位置，作为一切工作的根本出发点。国家利益至上的具体内容包括：国家烟草专卖法及其相关政策规定必须得到不折不扣地贯彻执行，烟草市场的运行秩序必须得到切实维护，为国家财政积累多做贡献，确保国有资产保值增值。消费者利益至上的具体内容包括：依靠科技创新和严格管理，有计划地组织指导烟叶、烟草制品生产，以适度的烟草商品数量、满意的烟草商品品质、合理的烟草商品价格、优质的行业服务水平，满足不同层次消费者的需求，为消费者服务提供保障。

据介绍，众所周知，烟草行业目前实施的是计划经济模式，卷烟的生产和销售在各级人民政府和国家烟草专卖局的指导下统筹进行。从近几年的销售数据，全国总体销售是稳定的，能满足市场需求的。从我市常住人口的角度来看，人均卷烟消费量变化不大。第一，为防止卷烟销售大户囤积、倒卖、低价倾销等扰乱市场的行为，按照上级“控制大户、发展中户、扶持小户”的政策要求，市烟草公司减少了对以往大户的供货量，增加了对中户和小户的供货量，这在一定程度也让消费者感觉到烟不好买，部分零售客户感觉烟不够卖。第二，这两年由于整体经济下行，居民消费降级，消费趋于谨慎，10-30元的“口粮烟”供不应求。所以公司的货源政策是为满足市场需求，投放循序渐进，不搞大水漫灌，要细水长流，充分满足消费者需求。其实，在烟草部门的市场走访调查中，绝大部分零售客户表示盈利水平提升了，卖烟比以前更挣钱了，对这种政策表示理解和支持。

（陶宇供稿）