上半年许昌市纪检监察机关新立案371件,同比上升27.9%;处分党员干部414人,同比上升22.5%,其中县处级干部9人,同比上升350%;处分乡科级干部70人,同比上升32.1%。这些成绩的背后,是许昌市各级纪检监察机关聚焦主业主责,从严从实管队伍,不断提升能力素质,围绕“四个一”打造执纪监督铁军。
围绕一个核心,即忠诚、干净、担当的职业要求,做到对党忠诚,矢志不移跟党走;做到为人干净,两袖清风不染尘;做到勇于担当,执纪不惧风和雨,从政不改为民心。
持续一个载体,即干部队伍建设 “456工程”,围绕大力弘扬“清新简约、务本责实、团结奋进、严格自律”四种风气,加强班子建设;围绕“对政治、政策真懂,在围绕中心、服务大局上真干,对消极腐败问题真抓,对人民群众真爱,在自身要求上真严”的“五真”要求,加强队伍建设;以争创“会设计谋划工作、会推动工作落实、会调查研究问题、会撰写文字材料、会查办疑难案件、会承办会务事务”“六会”标兵为内容,加强能力素质建设。
突出一个内涵,即为适应新形势、新任务,按照“三严三实”要求,赋予纪检监察队伍建设新的内涵:“五决”、“五不怕”、“五有为”“三持续”,砥砺纪检监察干部浩然正气,严防“灯下黑”。做到“五决”:决不要认为纪检监察机关是“保险箱”、“避风港”,执纪者违纪将处理更严;决不要认为纪律和规矩是套在别人头上的“紧箍咒”,纪律和规矩面前人人平等;决不要认为纪检监察干部是拿着手电筒照别人的,执纪者必须带头接受监督;决不要认为纪检监察干部“金刚怒目”、高高在上就是有权威,谦虚谨慎、“菩萨低眉”也不失半分威信;决不要认为自己本事很大,离开党委领导和群众信任将一事无成。培养纪检监察干部“功成不必在我、担当必须有我”的精神,敢做善为,敢打善拼,敢于以身殉道,做到“五不怕”:不怕得罪人、不怕丢选票、不怕背骂名、不怕受孤立、不怕被厌恶;“五有为”,即:有立场、有重点、有方略、有办法、有成效; “三持续”,即:持续发力、持续执纪、持续严格,磨砻淬砺,百炼成钢。
健全一套机制,即健全教育、管理、监督、考评机制。一是抓教育。坚持中心组学习制度,定期组织中心组成员学习;开设“周末讲堂”,坚持组织机关全体人员集体学习;建立培训轮训制度,实行量化管理,规定年度接受培训的课时数;实行述学制度,检验学习成效;持续推进执纪办案人员“大练兵”活动、领导干部带头讲廉政党课、开展“学思践悟”交流。二是抓管理。实行全员目标管理,年初下达《目标责任书》,明确工作任务、承担责任、奖惩措施等;对机关各业务室严格工作程序和业务流程,健全岗位责任体系;建立完善周碰头会、月例会、半年点评、年终讲评、竞争上岗、内部轮岗等制度,使内部管理经常化、制度化;制定制约纪检监察干部行为的“十六条”规定,要求纪检监察干部做人有底气,干事有锐气,为官有正气。三是抓监督。健全完善书记对机关全体、副书记和常委对分管各室、室主任对本室人员双向监督责任机制,实行责任追究。制定出台《许昌市纪检监察系统关于实施“4321”廉政风险防控工程的实施方案》,编制职权目录32项,绘制权力运行流程图48份,查找廉政风险点78个,制定防控措施150余项;运用民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评;建立谈话约谈制度,坚持经常性的谈心提醒。四是抓考评。制定《许昌市纪检监察工作双向考评办法》,引入“上下联动、双向互评”的考评机制,对各县(市、区)纪委监察局、市直纪检监察机构和市纪委监察局机关各室实行年度考评。考评由市纪委统一组织,按照公开公正公平的原则,上级对下级测评打分,下级对上级测评打分。考评内容涉及全年业务工作和干部德、能、勤、绩、廉等各个方面,考评结果以文件形式下发,并作为年度表彰重要依据。
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