中共驻马店市人民政府机关党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

时间:2021-04-09 09:22:46    来源:驻马店市人民政府网

 中共驻马店市人民政府机关党组

            关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
按照市委统一部署,2020年8月14日至9月30日,市委第三巡察组对驻马店市人民政府机关党组进行了巡察。12月8日,市委第三巡察组向市政府机关党组反馈了巡察意见,市政府机关党组立即启动巡察反馈问题整改工作。整改期间,市政府机关党组先后召开10次党组(扩大)会议,3次问题交办会,10次专题学习,开展3项专项整治活动,修订完善制度15项,收缴退还违规资金22850元。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实上级决策部署不到位,“三服务”工作水平需提升方面问题整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。市政府机关党组严格落实“第一议题”制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习《习近平总书记在中共中央办公厅调研时关于“五个坚持”重要指示》《习近平谈治国理政》(第三卷)等重要论述和著作,邀请省委、市委党校教授到市政府机关作辅导报告。制定并严格落实《2021年党组中心组学习计划》,每月组织召开一次机关党组中心组理论学习,每周二或周五组织机关全体人员开展集体学习,进行现场提问和学习测试,传导学习压力,推动学习走深走实。
(二)意识形态工作责任制抓得不实问题。市政府机关党组认真履行意识形态工作主体责任和班子成员“一岗双责”责任,把意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同考核。机关党组修订完善并认真落实《中共驻马店市人民政府机关党组意识形态工作责任制八项制度》,机关党组书记与各科室、所属事业单位签订《2021年度意识形态工作目标责任书》,班子成员与分管科室人员深入开展意识形态工作谈心谈话,充分发挥市政府机关正面舆论阵地作用,做到必谈政治纪律、必谈组织要求、必谈责任意识,不断提升工作人员应对意识形态领域相关问题的能力和水平。
(三)参谋助手作用发挥不充分问题。制定《市政府办公室调查研究工作制度》,改进调研方式、提高调研质量,为市政府领导决策提供有价值的参考。在全市政府系统开展优秀公文评比活动,出台《市政府办公室公文起草审核运转管理办法》,明确把关责任,规范运转程序,切实提高公文质量和运转效率。进一步规范市政府领导批示件督办流程,确保市政府决策部署及时落实到位。扎实开展公文质量不高、运转效率低下问题专项整治活动,机关党组成员和各科室共自查出问题88个,分别建立整改台账,明确整改责任和时限,目前已全面整改到位。
(四)贯彻落实上级重大决策部署有差距问题。市政府机关党组积极发挥综合协调作用,推动上级重大决策部署有效落实。机关党组成员牵头,协调落实科室负责,协调督促有关部门,集中力量打好打赢三大攻坚战。深入开展防非宣传和涉非风险排查,集中攻坚中心城区非法集资案件,全年新增处置完结非法集资案件15起,圆满完成市定年度目标任务。问题楼盘化解超额完成省定目标任务。督促推动全市各级各部门落实上级各项脱贫攻坚政策和相关措施,我市圆满完成各项脱贫攻坚任务,取得优异成绩,被评为“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号;修订完善《驻村第一书记管理制度》,班子成员每月入村走访、开展帮扶,协调解决实际问题。督促推动大气、水、土壤污染防治攻坚行动,全年空气质量综合改善率全省第一,位列全国337个城市第17位;优良天数全省第三,PM10、PM2.5平均浓度均居全省第二;获得大气、水生态补偿金4594万元,污染地块和受污染耕地安全利用率100%,土壤污染防治先行区建设经验在全省推广。扎实推动做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,民生保障有力有效,全市市场主体数量逆势增长10%。组织开展全市“放管服”改革专项整治活动,协调督促有关部门,对疑难问题进行重点攻坚,推动“放管服”改革向纵深推进。全市政务服务事项“最多跑一次”“零跑动”事项分别由268项、36项增加到2091项、1961项。在全省率先实行不动产登记“一窗受理”,不动产登记压缩至2个工作日,开办企业申报材料所需数量减少比例平均达到33%,企业开办时间压缩至1天。
二、履行管党治党政治责任不到位,整治形式主义、官僚主义等“四风”问题不够有力方面问题整改情况
(一)履行管党治党主体责任有差距问题。市政府机关党组坚决扛稳抓牢全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设工作要求,排查出廉政风险点44个,制定防范措施48条,逐级签订《全面从严治党“一岗双责”承诺书》和《个人廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设工作和业务工作同安排、同部署、同落实,把握运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)落实监督责任有缺失问题。市政府机关党组修订《中共驻马店市人民政府机关党组议事规则》,严格落实“三重一大”决策制度;制定《驻马店市人民政府机关内部审计工作管理暂行办法》,成立机关内部审计工作领导小组,开展违反财经纪律问题专项整治活动,严格财务核算工作;制定《市政府机关纪委与派驻纪检监察组衔接制度》,修订廉政谈话提醒制度,完善党员廉政档案,严格执纪监督。
(三)违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在问题。改进公文发放方式,杜绝形式主义。实行公文签发计划管理和总量控制,严把市政府常务会议议题数量,严格控制列席单位、列席人员数量,推动精文减会。巡察整改工作开展以来,以市政府和市政府办公室名义发文比上年同期减少33件,下降50%。
(四)执行财经纪律不严问题。市政府机关党组责成市地方史志研究所、机关行财科立行立改、建章立制、堵塞漏洞,对相关人员进行批评教育,补充完善财务手续,修订完善财务管理制度,规范政府采购手续和各项经费开支,开展违反财经纪律问题专项整治工作,收缴退还违规资金22850元,完成固定资产清查登记,做到账实相符。
三、推进机关和基层党建工作不到位,落实新时代组织路线有差距,干部队伍建设统筹谋划不足方面问题整改情况
(一)领导班子自身建设存在薄弱环节问题。市政府机关党组修订《中共驻马店市人民政府机关党组议事规则》《驻马店市人民政府办公室后勤管理暂行办法》,严格落实“三重一大”决策制度,自查问题6个,已全部整改到位。认真组织开好市政府机关党组2020年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,做到会前收集意见、谈心谈话,会中深入开展批评与自我批评,突出“辣”味,切实达到红脸出汗、排毒治病的效果,会后及时按程序上报材料。各党组成员针对自查出的问题和会上其他党组成员提出的批评建议,原汁原味梳理,形成问题清单,建立整改台账,狠抓整改落实。
(二)基层党建工作差距较大问题。市政府机关党组研究制定《市政府机关党支部换届选举方案》《2021年度党支部主题党日活动实施方案》,配齐、配强支部领导班子,对机关各党支部日常工作和活动进行规范和强化。
(三)贯彻新时代党的组织路线有短板问题。通过公开遴选、公开招聘、引进人才、干部调整等方式,已有16名同志充实到机关和所属事业单位,干部队伍进一步优化。严格规范人事任免决策程序,进一步提升组织人事工作水平。注重人员培训,市政府机关干部职工,2020年在线学习任务参训率与合格率均为100%。
(四)巡视巡察及审计监督发现问题整改仍有差距问题。市政府机关党组对涉及本部门的9项整改工作开展“回头看”,并将“回头看”情况,及时上报市有关领导。全市政府系统紧盯目标抓进度,圆满完成市委市政府确定的2020年目标任务,服务、推动三大攻坚战、高质量发展、营商环境等重点工作取得优异成绩。
下一步,市政府机关党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央和省委市委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-2601903;邮政地址:驻马店市开源大道56号驻马店市政府办公室,邮政编码:463000(信封请注明:对市政府机关党组整改情况的意见、建议);电子邮箱:zmdszfzhk123@126.com。

 

中共驻马店市人民政府机关党组

2021年3月30日

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终审 / 平筠

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