驻马店市长朱是西：从旅游资源大市向旅游强市转变

3月14日，在京出席全国“两会”的人大代表、河南省驻马店市市长朱是西接受中国日报网记者专访，就优化营商环境、加快旅游业发展等问题进行了详细解答。以下是采访实录：

中国日报网：您在市政府工作报告中提出营造审批更少、流程更优、效率更高、服务更好的营商环境，特别是强调谁砸企业的饭碗、我们就砸谁的饭碗，在网上得到一片好评。请问驻马店在深化放管服改革、优化营商环境方面，未来有什么举措？

朱是西：大家知道，良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，只有营商环境好了，企业才能招得来、留得住、发展好，才能激发市场活力和社会创造力。我到驻马店工作已经近四个月了，总体感到驻马店的发展环境是好的，但也不同程度存在办事效率不高、发展环境不优等问题，下一步，我们要痛下决心、加大力度，努力打造良好的营商环境。一是持续深化“放管服”改革。持续推进“三十五证合一”改革，全面推行市场准入负面清单制度，深入开展“证照分离”改革试点，努力为各类市场主体提供全流程、便利化服务。二是积极推进行政服务体制机制改革。建立便民服务中心，按照“凡批必进、进必授权、依法高效、廉洁便民”的原则，积极推进行政服务体制机制改革，把行政许可流程进行科学再造，倒逼各级各部门简政放权、优化服务，收回行政审批多余之手，伸长行政服务有效之手。积极推进“互联网+政务服务”，完善“一次告知、一窗受理、一次办妥”机制，宁可我们跑断腿也不让企业多跑一趟。三是进一步强化企业服务。持续开展“降本增效”专项行动，实施涉企收费目录清单管理，打好减税、降费、降低成本“组合拳”，切实减轻企业负担。建立完善部门服务企业考评机制，千方百计解企业之忧、解群众之忧。同时依法依纪从严查处各种吃拿卡要、懒政怠政行为，谁砸企业的饭碗、我们就砸谁的饭碗，谁让群众不好过、我们就让谁不好过，以务实高效的作风营造良好环境，推动驻马店高质量跨越发展。

中国日报网：驻马店有丰富的旅游资源，但目前在全国还没有形成知名品牌，请问驻马店在加快旅游业发展方面有何打算？

朱是西：就像你刚才谈到一样，驻马店虽然有山有水，旅游资源十分丰富，但由于体制机制、规划设计、建设管理、宣传推介等方面的原因，还没有形成规模优势和品牌优势。下一步，我们着重在以下几个方面着手，全面加快文化旅游产业发展。一是充分利用我市山水生态、历史文化资源，加强与国内知名规划机构合作，加快推进全域旅游策划规划编制工作。二是组建驻马店文化旅游投资集团，设立文化旅游产业发展基金，搞好资本运作，推动旅游业转型发展。三是按照产权清晰、权责明确、主体分明的原则，进一步理顺景区管理体制，全面提升我市旅游现代化管理水平。四是加强景区连通工程建设，串起亮丽的旅游“珍珠链”，打造全域旅游发展新格局。五是围绕“吃住行游购娱”传统六要素和“商养学闲情奇”新兴六要素，深挖我市盘古、梁祝、嫘祖等文化内涵，组建专业创作和资本运作团队，推出一些有影响力的文化产业项目，强化宣传推介，打造一批精品景点、精品线路。六是支持遂平县争创国家旅游示范区，推进嵖岈山温泉小镇国家级旅游度假区、老乐山5A景区和白云山、天中山文化园4A景区创建工作，加快杨靖宇纪念馆及故居、皇家驿站等重点项目建设，规划建设宿鸭湖环湖生态经济带，着力做大“六山四湖”（嵖岈山、老乐山、金顶山、铜山、白云山、盘古山及薄山湖、宿鸭湖、铜山湖、板桥水库）、做精“两馆一站”（竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军纪念馆，皇家驿站）、增厚“两城一寺”（上蔡蔡国故城、汝南古城，南海禅寺），努力实现我市由旅游资源大市向旅游强市转变。