卜宪群:巡视制度的历史非常悠久,传说时期的尧舜禹时代,就有了自上而下的巡查制度;秦汉时期是我国巡视制度确立的时期;隋唐时期是我国巡视监察制度进一步发展的时期,随着中央集权的增强,巡视制度又有了很大的发展; 到明清时期,巡视制度逐步走向成熟,比如说,朱棣继位以后就正式确立了御史巡按制度,监察御史对皇帝负责,又叫巡方御史,老百姓经常说它叫八府巡按,专门负责监察。
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