市长当企业服务群群主 优化营商环境一年减税2.33亿元

河南省人大融媒体中心讯 （大河网记者 宋向乐/文 杨鑫阳 贾志昊）3月6日，全国人大代表、驻马店市委副书记、市长朱是西做客河南日报报业集团、大河网络传媒集团设在北京的2019全国两会全媒体报道中心进行视频访谈。朱是西就如何提升营商环境等热点问题进行了交流。

全国人大代表、驻马店市市长朱是西接受采访（记者 杨鑫阳摄）

政府工作报告提出，打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业，驻马店在这方面成绩如何？

朱是西用一组数据亮出了自豪满满的成绩单，“我们出台了《关于建立企业服务日加强服务企业工作的意见》（服务企业“22条”），将每月15日定为企业服务日，建立了领导分包、企业“服务员”、24小时交办等制度，搭建了便捷高效的政企联络“直通车”，全年收集涉企问题1356个，解决1118个，解决率82.4%。”

朱是西说，营商环境是一个城市的软实力，也是核心竞争力。一年来，驻马店围绕优化企业服务、深化“放管服”改革作了大量工作，取得了良好效果，为推进高质量跨越发展创造良好环境，驻马店市荣获人民日报通过大数据评选的“2018中国营商环境质量十佳城市”。

在访谈中，朱是西还抛出了驻马店市在“放管服”及服务营商环境的具体举措。

两级行政审批服务事项网上办理率达到100%

驻马店出台了《加快政务服务体系创新确保一次办妥的意见》等（1+9）方案，精简行政审批事项，加快公共服务信息化建设和服务平台建设，推进审批事项网上办理，市县两级行政审批服务事项“网上可办率”“一网通办率”均达到100%，在全省率先实现不动产登记“一窗受理”和市场准入负面清单制度，“双随机、一公开”监管工作实现全覆盖；企业开办时间压缩至4.5个工作日，工程建设项目审批时间压缩至20个工作日，“一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥”政务服务品牌效应正在呈现，全市各类市场主体发展到31.78万户，增长13.7%。

建立驻马店服务企业群，市长成群主

推行“365服务”模式，对企业办理不动产登记，企业员工办理医保社保、公安户籍和出入境等事项，推行节假日轮班服务模式，最大限度解决审批效率慢、企业办事难的问题。

同时，全面推进“12345”政务服务热线整合提升，建立24小时接听交办机制，打造为群众代言的热线平台。

开通驻马店服务企业群，建立了由朱是西任群主，副市长和相关部门主要负责同志，以及各重点产业企业家参加的政企沟通微信群，企业生产经营中遇到问题可以直接反映给市长，市长在第一时间对问题作出指示和交办，有效推动了企业难题的解决。

搭建企业问题反映综合平台，通过企业服务邮箱、企业服务热线、企业运行监测平台和中小企业公共服务平台等渠道，24小时收集企业反映问题，对收集到问题建立“市服务企业办—分管副市长—市长—市政府常务会议—市委常委会”五级问题解决机制，极大提高了企业问题的办结率。赴外开设服务“窗口”，在郑州成立了“驻马店市行政服务中心驻郑州服务企业办公室”，市商务、工商、税务等部门派员受理企业注册登记、商务外资备案、财税办理等相关业务，实行一次性收集资料、一站式办理证件、一条龙跟踪服务，招商引资企业可以不到驻马店就能完成企业的注册、登记等事项，受到企业的一致好评。

4968户小微企业减税3764余万元，全市累计减税2.33亿元

按照“非限即可”“非禁即入”的原则，积极放宽市场准入，在全省率先实行市场准入负面清单制度。特别是在金融、医疗、基础设施、民生服务等领域，给予民营企业更多的机会、开放更大平台。全面落实国家降税减费政策措施，加大对乱收费行为查处力度，出台了《降低制造业企业成本支持实体经济发展若干指导意见》《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，切实降低企业融资、物流、用能等成本。全市共清理规范中介服务事项183项，为4968户次小微企业减免所得税3764.56万元，户均减免0.76万元，全市累计减税2.33亿元。

打击“黑中介”着力营造公平市场环境

坚决取消各类“红顶中介”，严厉整治和打击各类“灰中介”“黑中介”和“假中介”，坚决制止各类中介服务乱收费行为；结合扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击封门堵路、恶意阻工、强装强卸、强买强卖、吃拿卡要等扰乱企业生产秩序的行为，坚决查处各种侵害企业利益的不正之风，为企业发展营造安全、宽松的法治环境。